在执行秘密任务之后，惩罚者被神盾局和复仇者、黑寡妇拘捕在领导者尼克的命令下，惩罚者和黑寡妇被派往利韦里亚的恐怖组织执行任务，他们打算将从神盾局偷到的技术卖给投标人。现在，警员和密探们必须阻止技术落入坏人之手。世界的命运，复仇者的生死，安危未定。